◆問
書写の里・
美術工芸館の敷地には
借地があったと思う。
書写の
里費の
使用料及び
賃借料は、
借地料という認識でよいのか。
◎答
そうである。
◆問
借地料は1平米
当たり幾らぐらいなのか。
◎答
1年間で1筆が399円、もう1筆が311円である。
◆問
借地料は、毎年変更しているのか。
◎答
3年に1度協議の上、
見直しを行っている。
◆問
書写の里・
美術工芸館観覧料を含む
文化振興費入場料収入について、
収入率が低い主な要因は
新型コロナウイルス感染症の影響によるものと
説明があったが、
コロナ禍以前から、
美術工芸館は
入館者数が伸び悩んでいたので心配している。
書写山の
イベントと合わせて
美術工芸館で催しをすると、
美術工芸館の
入館者が増えると思うが、
書写山
観光施設目的外使用料を含む
観光使用料も
収入率が低く、
書写山の
観光客数も減少していると思われる。
書写の里・
美術工芸館の
入館者数は、
書写山の
観光客の減少によって増えなかったとみるべきなのか、それとは
関係なく伸び悩んでいるとみるべきなのか。
◎答
書写の里・
美術工芸館観覧料収入は、
令和2年度よりも大きく増加している。当初
予算額を少し高めに設定したため、
決算額が当初
予算額の半分ぐらいになっている。
書写山
ロープウェイの
利用者数も若干伸びているものの、
美術工芸館の
入館者数とは
伸び率が異なっている。また、
書写山の
観光客は
外国人など市外から訪れる人が多いが、
美術工芸館の
入館者は主に
市民であり、
高齢者など無料で観覧できる人も多いことから、
美術工芸館の
入館者数と
書写山の
観光客数とは増減が一致しないものと認識している。
◆問
文化センター管理運営委託業務経費には、
文化センターが閉館して以降、解体するまでの
警備員の
配置等に係る
経費も含まれているのか。
◎答
令和3年12月までの
指定管理料である。
閉館後、
兵庫県の
新型コロナワクチン大
規模接種会場として
使用された間は、
兵庫県が
警備も含めて
負担している。
◆問
東京2020
オリンピック・
パラリンピック関連事業費約7,900万円については、
聖火リレーと
フランス柔道選手団の
事前合宿に係る
経費が主なものであると思うが、
内訳を
説明してもらいたい。
◎答
聖火リレーのうち、
オリンピックが約5,500万円、
パラリンピックが約370万円、
フランス柔道選手団の
事前合宿が約1,800万円である。
◆問
県支出金中、
東京2020
オリンピック聖火リレー実施負担金約2,600万円を除いた
経費は、
一般財源から支出したという認識でよいのか。
◎答
兵庫の
聖火リレーは、もともと複数の市の公道を
ランナーが走る予定だったが、
新型コロナウイルス感染症の
緊急事態宣言延長を受けて
会場が
姫路城三の丸広場と
篠山城跡三の丸広場のみとなった。
聖火が巡らなかった市の支出が抑えられたため、もともと他市へ補助されるはずだった分が開催された
姫路市と
丹波篠山市に分配され、
予算額よりも
決算額のほうが多くなっている。
◆問
聖火リレーに関しては、いろいろ準備してきたにもかかわらず
規模が縮小され、
一般市民が参加できなかったのは残念だった。しかし、
姫路市で
点火セレモニーが行われたことや、受け入れた
フランス柔道選手団が
混合団体で金メダルを獲得できたことなどから、非常に困難な
状況の中でも
オリンピックが開催されて、
姫路市にとってもよかったのではないかと思っている。
東京2020
オリンピック・
パラリンピック関連事業は最終的に
規模が縮小されたが、通常開催されたとしても同じぐらいの
経費がかかったのか。
◎答
聖火リレーは、当初
ランナーが公道を走る
計画だったが、
三の丸広場での
点火セレモニーとなったため、
警備費が大幅に縮減された。
◆問
聖火リレーに関する費用には、どのようなものがあるのか。
◎答
警備計画の策定や警察との調整、
警備員の
配置等に関する
委託料が大部分を占めている。
◆問
今は
国際交流を簡単に行える
状況ではないものの、せっかくできた
フランスとの
つながりを生かしてもらいたいと思う。
フランスとの
関係について、どのような展望を描いているのか。
◎答
シャンティイ城と
姫路城が
姉妹城提携を結んでいるので、
姉妹城としての
交流を続けていきたい。
また、
フランス柔道選手団の
事前合宿の
受入れに関して、
兵庫県を通して
フランスの
柔道連盟とやり取りを行ってきたので、
兵庫県の
パリ事務所を通じて、
グランドスラム東京の
練習場所として
姫路市が
受入れ可能か問合せがあった。正式なものではなく、まだ
受入れとなるのか分からないが、もし
姫路へ来てもらえるのなら、
オリンピック前とは
コロナの
感染状況が異なると思われるため、
市民と
交流してもらえるよう依頼したいと思っている。
民間においても、
ボルドーワインと
ＧＩはりまとの提携といった
交流が行われている。
今後も
フランスとの
つながりを大切にして、
交流を深めたいと考えている。
◆
要望
次の
オリンピックはパリで開催されるので、せっかく築いた
フランスとの
関係を次につなげていってもらいたい。
また、何十年か先に日本で
オリンピックが開催されるときには、今回の経験を生かしてもらいたい。
◆問
東京オリンピック・
パラリンピックをめぐる
汚職事件が報道されている。本市の
オリンピック関係の契約におかしなものはないと思っているが、念のため確認したいがどうか。
◎答
大丈夫である。
◆問
公園施設不法占有損害賠償金について、
家老屋敷跡公園便益施設の
建物明渡し等請求事件の裁判が確定したものの、
相手方が
賠償金を一括で支払えないため約241万円が
収入未済額となり、
未納分については
分納中であると
説明があった。
8月末時点で238万5,000円残っているとのことだが、そのペースでは完納するまで何年かかるのかと思う。どのように解釈すればよいのか。
◎答
現在、月に2万5,000円の
分納を続けてもらっている。
相手方は
家老屋敷跡公園便益施設に店舗をもう1件持っているが、
観光客が少なく苦しい
状況が続いている。請求は続けており、
観光客が回復してきたら支払うように交渉している。
◆問
家老屋敷跡公園便益施設では、
相手方が自己破産して
弁償金が免責されたことがあったが、その件とは別になるのか。
◎答
別件である。
◆問
今の
分納額では債権の回収に相当の年数を要するが、時効にかからないようにするのか。
◎答
そのようにする。
もう1件の
弁償金についても、
保証人へ請求しており、
保証金である
賃料の6か月分を
弁償金へ充当した。
年金暮らしのため支払いが難しいとのことであるが、できるだけ滞納がなくなるよう
対応している。
◆
要望
家老屋敷跡公園便益施設の
空き店舗に
入居者が決まり、利用されるようになると聞いている。
姫路城の
入城者数がなかなか戻らない中、経営が厳しいかもしれないが、
空き店舗とならないようにしてもらいたい。
また、
姫路市が悪いわけではないが、
家老屋敷跡公園便益施設において、同じような過ちが起こらないよう努めてもらいたい。
◆問
植物園はどこが
指定管理者になっているのか。
◎答
一般財団法人姫路市
まちづくり振興機構である。
◆問
一般的に
予算を立てるときには、ある程度余裕を確保していると思うが、
植物園費の
委託料は、
予算額が6,516万2,000円で、
不用額がゼロになっている。毎年同額で
指定管理者と契約しているのか。
◎答
植物園については、
指定管理者の
指定期間が3年間であり、選定の際に3年間の
事業計画や
指定管理料等を提示してもらっているため、
予算額どおりの
金額を支出している。
◆問
委託料には、
指定管理料以外のものは含まれていないのか。
◎答
そうである。
◆問
市内スポーツ施設における
故障等に緊急
対応するための
枠内予算で執行したもののうち、120万円を超える
金額の
工事が4件ある。入札にかけていては緊急に
対応できないので130万円以下の軽
工事で
対応するのは理解できるが、例えば、そのうちの
姫路市立球技スポーツセンター給水管更新工事では、必要な
工事を全て施工して130万円以下に収まったのか。
◎答
同
工事は、
トイレの
給水管の
水漏れを急遽、修理したものであり、現在、
水漏れは収まっている。
ただし、
施設の
老朽化が著しいことから、根本的な修理にはなっていない。
◆
要望
多くの
スポーツ施設を抱える中、故障への
対応等、緊急に
工事を行わなければならない場合があることは十分理解できるものの、一時的な補修を重ねるよりも
計画的に改修していくほうが全体のコストダウンにつながると思われることから、各
施設の
設備等の点検をしっかり行い、
計画性を持って
維持管理に努めてもらいたい。
◆問
書写山
観光施設整備事業費、約1億8,820万円の
内訳を
説明してもらいたい。
◎答
主なものは、
工事費が1億3,133万円、
ロープウェイの
点検整備にかかる
委託料が5,558万円である。その他、
工事期間中の
産業廃棄物処理費79万円、
書写山上の植木の
剪定等50万円などがある。
◆問
書写山上展望デッキ、
ミオロッソ書写の
防護柵について、何本か水平にワイヤが張られているが、下から3本目と4本目の間隔が大きく、身長が80〜100センチメートルぐらいの子どもの頭がすり抜けてしまいそうなので安全上の問題があるのではないかと指摘したことがある。その後、どのような対策を取ったのか。
◎答
指定管理者である神姫バスによって、ネットで覆うように施工しているところである。まだ一部しか完成していないが、全体を覆うようにしたいと考えている。
◆
要望 景観に配慮しながら施工してもらいたい。
◆問
令和4年6月29日の
現地視察において、
ミオロッソ書写の
女性トイレには
おむつ交換台があるが、
男性トイレには設置されていないとの指摘があったが、その後、何らかの
対応を取っているのか。
◎答
まだ
対応できていない。
◆
要望
整備してもらいたい。
◆問
イベントゾーン整備事業費の
不用額について、
ピアノや
どんちょうの寄贈を受けたためと
説明があったが、
ピアノ等が
購入できるような
金額ではない。
予算編成の段階から寄贈してもらえると分かっていたのか。
◎答
債務負担行為で計上したものであり、寄贈があるとは分かっていなかった。
市で
購入した
金額で計算すると、
ピアノ2台分で4,400万円、
どんちょう（中
ホール）で2,300万円、さらに、
文化センターのあるもの
活用等によって約1億4,000万円を
経費節減できたものである。
◆問
文化センターの
どんちょう等は、どのように
使用するのか。
◎答
どんちょうについては、全体を保存するのは難しいため、デザインの象徴的な部分をトリミングして保存するなどの案が出ている。何らかの形で残せるように、作者の
遺族等の
関係者と相談しながら方法を検討しているところである。
グランドピアノや
太鼓等の楽器、
譜面台、ケーブルなど約500点は、今も活用している。
◆
要望
市の財産として大切に取り扱ってもらいたい。
◆問
美術館費中、
特別企画展開催経費の
内訳を
説明してもらいたい。
◎答
「私のマル
小野田實展」が約300万円、「日本の心象 刀剣、風韻、そして海景」が約2,700万円、
日比野克彦展「明後日の
アート」が約1,200万円、ザ・ミュージアム・コレクション・ミーツ・ヒビノ「
展示室で会いましょう」が約460万円、アーティスト・イン・レジデンス「明後日の
アートの
学校」が約1,050万円、あとは
共通経費やフォーラムにかかる
経費等である。
◆問
オールひめじ・アーツ＆ライフ・プロジェクトについて、
令和4年度は
杉本博司氏を招聘しているが、
令和3年度の
日比野克彦氏のプログラムに比べて
市民に浸透していないように思う。3年度のよい面を4年度につなげてもらいたいが、市としてどのように取り組もうとしているのか。
◎答
杉本氏の
作品は、
一般の人には難しいかもしれない。
美術館、
文学館、
美術工芸館は、
令和4年4月に
教育委員会から
観光スポーツ局へ
所管替えとなったので、今後は
観光課等と連携しながら、
観光からの視点で、見る人に専門的な知識がなくても理解できるよう分かりやすく解説するなどしてＰＲしていきたい。
◆
要望
日比野克彦氏の
企画展等に関しては、費用対効果で考えると、十分な成果があったと思う。
杉本博司氏の
展覧会等も頑張ってもらいたい。
◆問
ミオロッソ書写の
工事費や
文化センター解体撤去設計委託について、
入札金額と
決算額に大きな差があるが、どのような理由によるのか。
◎答
増額変更と
消費税が加わるためである。
◆問
文化センター費中、
施設整備費約1,700万円の
内訳を
説明してもらいたい。
◎答
文化センター解体撤去工事設計委託が約1,600万円、
キャスパホール事務室・
応接室間仕切り撤去工事が約35万円、
キャスパホールの
音響スピーカーの
更新が約70万円である。
◆問
追加説明資料の
文化センター費に
設計委託と
撤去工事の2件しか記載されていないのは、どのような理由からなのか。
◎答
同
資料は、
予算科目が
工事請負費と
委託料のものを記載した
資料である。
スピーカーの
更新は、
修繕費で
対応したため載せていない。
◆問
歳入の
目的外使用料は、市の
施設への
自動販売機設置に係る
使用料が多いと思うが、
文化コンベンションセンター目的外使用料は、およそ330万円とかなり高額である。どのような内容のものなのか。
◎答
姫路市
文化国際交流財団の
事務所の
賃料が3か月分と、
令和3年7月にオープンしたカフェの
賃料と、
自動販売機に設置に係る
使用料である。
◆問
文化コンベンションセンターは
指定管理者に
運営業務等を委託しているため、
決算書を見ても
施設の
使用料収入がどれぐらいあったのか分からない。
幾らぐらいか把握しているのか。
◎答
令和3年度の
指定管理者の
収入額は、
指定管理料が2億7,593万円、
施設使用料が2億2,178万円、
共益費が290万円、合計約5億円である。
◆問
令和3年度の
施設の
稼働率はどれぐらいなのか。
◎答
8月にオープンしたので年度に換算すると、
展示場が約60％、
文化ホールのうち大
ホールが約47％である。
◆問
令和4年度以降の
指定管理者の
収入額は、
施設の
使用率が目標に達すると、
令和3年度のおよそ倍になると考えればよいのか。
◎答
指定管理者の当初
予算では、
施設使用料が約1億5,000万円だった。
兵庫県の
新型コロナワクチン大
規模接種会場になったことなどから
稼働率が想定よりも高かったためである。
◆問
令和4年度の
指定管理料については、
令和3年度の
金額を12か月分に換算した
金額ぐらいになるのか。
◎答
指定管理者の募集に際し、5年間の
事業計画等を提案してもらっている。年々
稼働率が上がり、
指定管理料が下がるような
計画になっている。
◆問
指定管理者は、多額の収益を上げているように感じる。それならアクリエひめじは
使用料が高いとよく聞くので、
学校関係者が平日の昼間などの
閑散期に借りる場合には
使用料を少し下げるなど、柔軟な
対応を検討してはどうか。
◎答
アクリエひめじの
施設使用料に関しては、
文化センターをはじめ
市内の
ホールや近隣の
ホール等を参考に、総合的に勘案して料金設定している。
文化ホールの
使用料は、客席1席
当たりの単価を基に算出している。大
ホールの
想定定員が2,010席と多く、
使用料が高額となるため、1階席のみ
使用の
小規模使用料金も設定している。中
ホールについても、安価な設定にしているつもりである。
それでも
使用料が高いという意見があるため、
文化芸術事業会場費補助金等の
助成制度を
整備しており、
学校については、
教育委員会が
予算措置している。
◆問
ある
吹奏楽部の
演奏会では、
保護者が1,000円ぐらいのチケットを
購入しなければいけないと聞いた。
教育委員会が
予算措置しているのなら、そのような話にならないのではないのか。
◎答
市内の大
規模な
学校の
教育活動もしくは全市的な
吹奏楽の
練習会について、
教育委員会が一部
予算化しており、
当該主催者等に助成していると考える。
◆問
市立高校は市が
予算措置を講じるが、
県立高校はその
範疇外になるのか。
◎答
そうである。
◆
要望
助成が限られているようなので、もう少し
利用者の使い勝手がよい
料金体系になるように検討してもらいたい。
◆問
アクリエひめじには、
リハーサル室が1つしかない。
文化センターの
リハーサル室は増築されたもので、まだ
使用できると思う。何とか残してもらうことはできないのか。
◎答
手柄山
スポーツ施設の
工事が始まるので、一体的に整地してしまう。
◆問
美術品購入等経費600万円の
内訳を
説明してもらいたい。
◎答
主なものは、
収蔵品の修復が約260万円、
輸送費が約140万円、
美術取得基金への買戻し
経費が約110万円である。
◆問
以前、
基金がかなり減らされたことがあったと思うが、現状は
幾らぐらいあるのか。
◎答
2億5,000万円であり、それよりも高くなったことはない。
美術品は時期を逸すると手に入らない場合があるため、機敏に動けるように
基金を活用して
購入し、翌年度に
基金へ返すようにしている。
◆問
姫路市立美術館は
松岡映丘の
作品を所有している。その
出身地である福崎町近辺には、
松岡映丘の
作品を個人所有している人がいるので、今後収集を検討してもらいたいがどうか。
◎答
美術品の収集については、現在所蔵する
作品との
継続性や
連続性などを考慮して行っている。
購入に関して話が持ちかけられれば、
学芸員の調査や
美術館内の
会議等、
美術品購入における通常の手順を経て進めることになる。
◆問
イーグレひめじに
収蔵庫があるが、もう少し
美術館に近いところにできないのか。
◎答
一元的に管理できるほうが望ましいが、
美術館は
特別史跡地内にあるため拡張が困難である。ただ、文化財の活用に向けた
法改正があったことから、今後、文化庁の
意向等を確認しながら検討していきたい。